В последнее время в Астраханской области обострилась проблема бродячих и безнадзорных животных. Всё чаще мы видим пугающие заголовки и телерепортажи о нападении собак на людей, речь идёт и о домашних питомцах, но чаще всего это бродячие одичавшие стаи.
Бездомные (беспризорные, бродячие, бесхозяйные) животные — это домашние животные, не имеющие хозяев, чаще всего, бродячие собаки и бездомные кошки. Понятие "безнадзорность" относится лишь к домашним животным.
За каждое животное, которое находится (содержится) в городском или сельском поселении, кто-то должен отвечать, за ними должен осуществляться надзор. Большинство владельцев домашних животных не соблюдает правила их содержания.
Собака друг человека это известно нам с детских лет, но оказавшись на улице, домашнее животное либо приспосабливается к новой среде обитания, попутно дичая и озлобляясь, либо погибает.
По старой памяти выжившие животные стремятся к еде и теплу, поэтому чаще всего их можно встретить на теплотрассах возле домов, или во дворах. Основной источник питания бродячих собак — пищевые отходы. Поэтому основное время бездомные собаки проводят около мусорных контейнеров. Собака, роющаяся в мусорном контейнере, разбрасывает упаковки, банки и недоеденные крошки на землю — на поживу, кстати, не способным высоко прыгать крысам.
Поскольку собака — близкий родственник волка, то чаще всего несколько бездомных животных, обитающих на одной территории, сбиваются в стаю.
С каждым годом количество их растёт, и не без участия "защитников животных", для которых жизнь и здоровье человека на втором месте после собаки. Каждая дикая собака это потенциальная опасность для человека.
Кормить и оставлять животных на улице — значит подвергать опасности жизни собственных детей.
Предложите сердобольной бабушке взять питомца домой, раз уж она его так любит, или не мешать людям чистить город от невменяемой и вполне реальной угрозы.
Собака это источник повышенной опасности, а собака без хозяина это источник повышенной опасности в кубе.
Мероприятия, проводимые ветеринарной службой, обеспечивают защиту животных и человека от опаснейшего заболевания бешенством, но не обеспечивают защиту от покусов, нападений и другого вреда, наносимого безнадзорными животными.
Безнадзорные или бесхозные собаки — источник возбудителей болезней, общих для человека и животных, таких как бешенство, лептоспироз, токсоплазмоз, дифиллоботриоз, описторхоз, тениидозы, трихинеллез, эхинококкоз, токсаскаридоз, токсокароз и другие, их порядка 300.
Попав в окружающую среду, возбудители некоторых инфекций могут оставаться жизнеспособными очень длительное время (иногда до года). Чаще всего заражение происходит при контакте больных животных или носителей со здоровыми, в этом плане наибольшую опасность представляют массовые скопления животных. Однако, вирусы могут передаваться не только при непосредственном контакте, но и опосредованно: воздух, воду, предметы ухода, обувь и одежду человека. Очень велик риск заражения при обнюхивании здоровой собакой испражнений, оставленных зараженной особью. А, учитывая степень заражения дворовых территорий, детских площадок, песочниц фекалиями, существует вероятность инфицирования людей и в особенности детей. Так что мигрирование стай приводит к распространению всех инфекций, которыми болеют домашние животные.
Из года в год растёт количество нападений собак на людей. Результаты нападений собак — страшные травмы, инвалидность, смерть, сломанные жизни людей, оставшихся в живых. Самые страшные случаи, когда страдают дети.
Укус является болезненным, и несёт опасность заразиться бешенством. Поэтому при укусе собаки необходима неотложная медицинская помощь и дальнейшее лечение.
Из-за чрезвычайной опасности и абсолютной летальности от заболевания гидрофобией у людей вопросы профилактики бешенства после повреждения, нанесенного больным или подозрительным на бешенство животным, имеют исключительно важное значение. Проводимый нами в течение многих лет анализ каждого случая гидрофобии свидетельствует о том, что в подавляющем большинстве случаев заболевание возникало у лиц, не обращавшихся за специфической антирабической помощью.
Что же делать с безнадзорными животными?
Вот что говорит по этому поводу закон: "В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. " (п. 1. ст. 29 Федерального закона от 30.03 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). А вот что гласят санитарные правила: "9.2. Мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей включают: благоустройство населённых пунктов; регулирование численности безнадзорных животных и их иммунизации против бешенства. 9.5. Регулирование численности безнадзорных животных проводите путем их отлова и содержания в специальных питомниках. Все животные должны быть привиты против бешенства. " (Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 06.05 2010 г. №54, зарегистрированные в Минюсте РФ от 19.07 2010 г. № 17891).
Иначе говоря, действующее законодательство предусматривает, что для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний численность безнадзорных животных должна регулироваться путём отлова и содержания в специальных питомниках. Единственный случай законного умерщвления животного предусмотрен пунктом 7.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей". "7.2. Животное, с которым связан подозрительный на заболевание бешенством человека случай, подлежит изоляции на 10 суток или умерщвлению (в случае агрессивного поведения). Материал от погибшего животного должен быть доставлен в специализированную лабораторию специалистами ветеринарной службы".
Ежегодно в России от бешенства погибают от одной до двух с половиной тысяч животных, за лечебной помощью после укуса обращаются сотни тысяч человек. Летальность при развитии клинических признаков бешенства достигает 100%. Безнадзорные и бесхозные собаки, свободно перемещающиеся по территории поселений, в большей степени подвержены нападению на них диких животных (переносчиков заболевания бешенством), тем самым представляя угрозу дальнейшего распространения болезни.
Необходимо помнить, что безнадзорные собаки и кошки это результат неразумного или безответственного отношения к ним человека, в первую очередь, самих же владельцев животных. Именно от человека зависит, будет расти или уменьшаться количество безнадзорных животных в ближайшие годы.
Владельцам собак и кошек следует строго соблюдать правила их содержания и выгула, что в итоге позволит снизить обращаемость населения района за медицинской помощью по поводу повреждений, нанесенных животными.
| Версия для печати | Версия для MS Word | Эпидемиологический надзор |
(c) Управление Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Астраханской области, 2006-2020 г.
Адрес: 414057, г. Астрахань, ул. Н. Островского, 138
Исследовательская работа на тему: влияние бездомных собак на городскую экологию. Целью моей работы является изучить причины появления бездомных собак в нашем городе. Изучить существующие методы решения проблем, и их эффективность. Внести предложения по решению данной проблемы.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Исследовательская работа на тему
Влияние бездомных собак на городскую экологию
Выполнил ученик 3 «А» класса
МБОУ СОШ №3 г. Ленска
Руководитель: Кожова А.Г.
Глава 1. Бездомные собаки как элемент экологической среды города …….……5.
1.1. Верный друг человека…………………………………………5.
1.2. Экологический взгляд на проблему бездомных животных в городской среде. .. 5.
1.3. Причины возникновения проблемы бездомных собак в городской среде . 6.
Глава 2. Решения проблемы безнадзорных животных…………. 8
2.1. Наблюдение за бездомными собаками……………………………9
2.2. Проведение социологического опроса……………………………10
2.3. Критерии оптимальной программы по решению проблемы бездомных животных ………. ……………………………………. 11
Одной из экологических проблем нашего города является проблема, связанная с большим количеством бездомных собак. Бездомные собаки представляют опасность, как для здоровья людей, так и для домашних животных.
Люди не придают значения опасностям, связанными с бездомными собаками, и не видят проблемы в этом. В городе на сегодняшний день нет службы отлова собак. Приюта в городе тоже нет, только временный пункт передержки таких животных.
Мы каждый день видим на улицах города десятки бездомных собак, которые жалобно смотрят на нас и просят о помощи. Кто-то из прохожих остановится, пожалеет, а кто-то пойдет дальше.
Бездомные собаки собираются в стаи, растаскивают мусор из контейнеров, оставляю на газонах свои экскременты, которые часто оказываются зараженными. При нападении таких собак на людей можно заразиться бешенством и лишаем.
Уничтожение животных – жестокая и временная мера, не затрагивающая основной причины появления таких собак на улицах нашего города. В первую очередь в этом виноват сам человек, который не несет ответственности за свои поступки по отношению к животному. Таким образом, отстрел, жестокость по отношению к животным, часто не является эффективным методом. К тому же, не все бездомные собаки заразны и опасны.
Заботясь о сохранении живой природы, следует помнить, что такие животные живые существа и имеют права на существование. При правильном уходе и лечении многие бы могли найти себе новых хозяев и быть полезны человеку.
Таким образом, решение проблемы бездомных собак требует внимания от всего городского населения.
Безответственность и равнодушие людей разрушают установленные связи между человеком и домашними животными. Неконтролируемое размножение, брошенное нежеланное потомство привело к появлению проблемы бездомности животных и дальнейшему её обострению в городской экологии, так как количество бездомных собак растет с каждым годом.
Актуальность данной темы состоит в том, что существование бездомных собак в черте нашего города имеют неблагоприятные экологические и социальные последствия.
Проблема бездомных животных имеет и санитарный, и социальный, и юридический аспекты.
Цель: Изучить причины появления бездомных собак в нашем городе. Изучить существующие методы решения проблем, и их эффективность. Внести предложения по решению данной проблемы.
- определить причины возникновения проблемы бездомных собак;
- привлечь внимание общественности к проблеме бездомных животных;
- выявить пути решения проблемы.
Объект исследования : бездомные собаки города Ленска.
1. Теоретический: изучение литературы по проблеме;
2. Практический: опрос, статистическая обработка полученных результатов, интервью с работниками органов власти.
Предмет исследования: способы решения проблемы бездомных животных
Гипотеза: если определить возможные пути, то можно ли решить проблему бездомных собак в городе Ленске РС (Я).
1. БЕЗДОМНЫЕ СОБАКИ И ПРОБЛЕМЫ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ.
1.1. Верный друг человека
Собака — едва ли не древнейшее животное, прирученное и одомашненное человеком, неизменный и преданный спутник на протяжении всей человеческой цивилизации.
Собаки осваивают самые разнообразные специальности, полезные для человека. Они способны выполнять разные сложные виды работ.
Хорошо известны собаки-спасатели, собаки-поводыри. Эти героические собачьи профессии заслужили признательность людей.
Сейчас не менее опасную работу выполняют наши четвероногие друзья в уголовном розыске и на охране складов. Собаки несут службу по охране государственной границы, разыскивают полезные ископаемые.
Роль собаки в защите от неврозов и других последствий стресса общепризнанна, и поэтому врачи рекомендуют завести собаку семьям, в которых есть дети с психологическими заболеваниями, а также людям, пережившим тяжёлую потерю.
Замечательно, когда они живут как члены семьи, приносят радость, скрашивают одиночество, лечат хозяев своим общением и любовью.
Но сегодня многие из них – бездомные, оголодавшие и облезлые, часто хромые и больные, робко жмутся друг к другу, заглядывая в глаза прохожим: может, кто-то сжалится, бросит кусочек чего-нибудь съедобного. Особенно тяжко приходится им зимой, и сколько их гибнет в морозы – никто никогда не считал. Да и не только от морозов. Много опасностей подстерегает бездомных животных на улице. Они гибнут под колесами машин, их отстреливают, травят, они умирают от болезней.
Случается, одичавшие собаки нападают на людей. Стая и город – плохое, опасное сочетание.
1.2. Экологический взгляд на проблему бездомных животных в городской среде.
Человек и собака часто живут бок о бок, у них много общих болезней, их существует около 80. Бездомные животные ухудшают санитарную обстановку города. Р астаскивая мусор и обитая в условиях свалок, представляют большую экологическую опасность. Собаки могут заразить наших домашних животных, которые выходят на прогулки чумкой и блохами, а человека такими опасными заболеваниями, как туберкулёз, сибирская язва и др.
Через укусы с собачьей слюной в кровь человека или животного попадает возбудитель другого опасного для жизни заболевания — бешенства. Оно является неизлечимой болезнью и всегда заканчивается смертью собаки. Первые признаки бешенства: общее угнетение, стремление животного спрятаться.
Неблагополучная ситуация с бешенством складывается и в Республике Саха (Якутия) по данным Управления Ветеринарии Ленского района РС (Я) в феврале 2018 г. данное заболевание зарегистрировано сразу в нескольких районах (Нижнеколымском, Анабарском, Оленекском).
Серьезной социальной проблемой является игнорирование населением санитарных правил и норм общественного порядка. В почве пришкольных территорий, и детских площадок, которые используются владельцами в качестве места для выгула собак, огромное количество возбудителей опасных болезней, попадающих туда с экскрементами и шерстью зараженных животных. Мусорные контейнеры в наших дворах являются кормовой базой для бездомных собак. Собака, роющаяся в мусорном контейнере, разбрасывает упаковки, банки и недоеденные крошки на землю, а те пищевые отбросы, которые попадают ей в желудок, вместо того, чтобы быть вывезенными на свалку, в конечном итоге так и остаются в городе.
Собаки, брошенные своими хозяевами, часто объединяются в большие стаи. Эти животные бывают очень агрессивными и могут нападать на людей. Такие нападения провоцирует сам человек (вид или запах пищи, неадекватное поведение людей и пр.), либо нападения происходят без видимой провокации, особенно в период размножения. Очевидно, что, исходя из санитарной и социальных точек зрения, нельзя допускать, чтобы животные безнадзорно жили и погибали на улицах.
1.3. Причины возникновения проблемы бездомных собак в городской среде
Резкий рост численности бездомных собак в России наблюдается в последние десять — пятнадцать лет, но наиболее сильно проблема обострилась именно сейчас.
Основной причиной появления безнадзорных животных на улицах является, несомненно безответственное человеческое общество, в первую очередь, хозяева, заводящие собак. Поскольку собака является одомашненным видом, только сам человек несёт ответственность за её расселение и размножение. Часто домашнюю собаку отпускают на прогулки, считая излишним сопровождать животное.
Согласно статистике можно выделить следующие причины появления бездомных собак на улицах города:
- Владельцы животного переезжают в другой город или даже в другую страну, и у них нет возможности взять с собой маленького друга;
- Владельцы не справляются с подрастающей собакой агрессивной породы, и избавляются от неё «от греха подальше»;
- Хозяева переехали из частного дома в городскую квартиру, а животное оставляют на старом месте в надежде, что «как-нибудь прокормится»;
- У одного из членов семьи появилась аллергия на шерсть;
- Умер хозяин животного, и его подопечного выгоняют на улицу;
- Финансовое положение изменилось настолько, что не позволяет содержать животное;
- «Просто надоел» и ещё много-много причин, которые кажутся людям достаточными, чтобы обречь живое существо на скитания и безвременную смерть;
- Несоблюдение правил выгула собак (собаки убегают от невнимательных владельцев);
- Владельцы домашних животных не подвергают их операции по стерилизации. Низкий уровень стерилизации домашних питомцев — ещё одна из причин пополнения армии бездомных животных.
Таким образом, образование собачьих стай в городах можно отнести к естественным экологическим процессам.
Решающими факторами возникновения собачьей стаи являются:
- Наличие кормовой базы (пищевые отходы, прикармливающие люди);
- Открытые теплотрассы (места, где собаки могут греться, возможные укрытия);
Глава 2. Решение проблемы безнадзорных животных.
Существующие в настоящее время несколько решений проблемы безнадзорных животных это:
- стерилизация безнадзорных собак и кошек с возвращением на прежние места обитания;
- создание пожизненных приютов для безнадзорных собак и кошек
- содержание безнадзорных животных гражданами по договору платной опеки
- создание приютов-распределителей, где отловленные животные передерживаются в течение определенного срока и при отсутствии на них спроса (владельца) отпускаются. Эта концепция применяется сегодня в большинстве регионов России и так же в нашем городе.
Я провел исследования, как на сегодняшний день проблема с безнадзорными собаками решается в нашем городе. Встретился с заместителем главы муниципального образования «Город Ленск» Козыревым Василием Владимировичем и взял у него интервью. Василий Владимирович рассказал о том что во всех населенных пунктах не только нашего города, но и республики, проблема беспризорных собак активно обсуждается в течение последних 2-3 лет. Сказать с точностью, сколько их на сегодня в Ленске, никто не может, так как данных об их численности ни у кого нет. Несмотря на постоянно проводимые мероприятия по отлову бродячих собак их численность продолжает расти. В 2017 году в городе Ленске отловлено 304 животных. Отловленные животные направляются в пункт передержки, который находится на мкр. Алроса, там их стерилизуют, держат 10 дней и, если не нашелся хозяин собаку опять выпускают. В городе Ленске в 2017 году произведено строительство восьми вольеров на пункте передержки безнадзорных животных.
Василий Владимирович рассказал о проблемах финансирования в городе, только поэтому у нас на сегодняшний день нет приюта для животных. В ближайшие пять лет скорее всего проблема будет решена, он очень на это надеется.
Так же у нас на территории Ленского района ежегодно с марта по май проводится вакцинация собак и кошек против бешенства. Объявления о сроках вакцинации животных в г. Ленске публикуются ежегодно в местной газете «Ленский вестник», по бегущей строке телевидения, на сайте г. Ленска.
2.1. Наблюдение за бездомными собаками.
Из книг «Экология города», «Животные на улице» и наблюдений за бездомными собаками на улицах города я сделал определённые выводы об их поведении.
Вообще, любое поведение собаки стоит рассматривать как реакцию высокоразвитого животного на окружающую его среду. Собаки являются социальными животными, поэтому своё внимание фиксируют на вожаках в стаях или человеке (хозяине).
Я проводил наблюдение за образом жизни бродячих собак. Вот некоторые выводы. В условиях города бездомные собаки стремятся к объединению в стаи. Это норма их естественного поведения. Стая-это значит своя территория и места кормёжки. Внутри стаи есть свой вожак(самец-лидер), которому подчиняются несколько самцов(загонщиков). Стая собак наиболее опасна для человека.
Но неверно думать, что бродячие собаки обладают сознательной агрессией по отношению к человеку. Чаще всего собаки, не имеющие контактов с человеком, при встрече стараются убежать. У них, как и у любого другого животного, существует своя дистанция самообороны. Если она нарушается и создаётся критическая ситуация, животное, не видя выхода бегством, переходит к нападению. Таким образом, большинство агрессивных нападений бродячих собак –это ответная реакция на нарушение человеком границ территорий стаи, мест вывода щенков, пищевых участков.
Автор книги «Слово о собаке» Корнеев Л. А. описывает ещё один важный факт поведения собак в стае. Если хотя бы один пёс из стаи испугал или заставил убежать человека, этот опыт становится достоянием всей стаи. Другие члены стаи тоже будут пытаться испугать человека и заставить его отступить. Собаки запоминают свой опыт и используют его неоднократно. Чаще всего собак пугаются женщины и дети. От мужчин бродячие собаки, возможно, получают достойный отпор. Это потом останавливает их от нападения.
Случается, что очень голодные бродячие собаки окружают прохожего или школьника и начинают слегка покусывать его руки, верхнюю одежду. Так они выразительно просят у него еду. Возможно, от этих людей пахнет едой. Сами школьники часто прикармливают бродячих собак, и те хорошо это знают.
По моим наблюдениям самое большое количество бездомных собак, около 10 обитают на ул. Дзержинского в районе магазина «Дед Мороз». Так же я наблюдал большое количество собак в районе Мухтуи и на улице Набережная, вблизи мусорных баков.
2.2. Социологический опрос
Мною был проведен социологический опрос жителей нескольких многоэтажных домов в своем дворе по улице Ленина получив ответы сделал выводы:
- Как вы относитесь к бродячим собакам?
Вывод: Настораживает то, что более одной трети опрошенных людей безразлично относится к бродячим собакам. Причем, самый высокий процент получен в группе мужчин и дедушек. Радует отношение детей- 100% ребят жалеет собак, это значит, судьба бездомных животных волнует подрастающее поколение
2. Как вы считаете, опасны ли бродячие собаки для людей?
Вывод: Большинство людей, участвовавших в опросе, считает, что бродячие собаки опасны для людей – 45%. Все опрошенные молодые мамы и бабушки переживают не только за себя, но прежде всего за своих маленьких детей и внуков. Взрослые женщины сами опасаются нападений со стороны бездомных собак.
3. Какой способ сокращения численности собак вы считаете наиболее приемлемым?
Вывод: 91% опрошенных высказывается за гуманные способы сокращения численности бродячих животных и только 9% (группа молодых мам и бабушек) считает приемлемыми любые способы, даже самые жестокие. Возможно, это объясняется беспокойством за детей и внуков.
4. Могли бы вы взять собаку с улицы к себе домой?
Вывод: Из всего количества опрошенных взять бездомную собаку могло бы только 8%. Это очень низкий показатель. 82% категорически не желает брать собаку с улицы. Люди объясняют это тем, что не позволяют жилищные условия, нет средств, чтобы покупать собаке корм. А большинство людей желают держать дома породистую собаку. Дети не уверены, разрешат ли им родители привести домой бездомную собаку.
Низкий уровень спроса на животных с улицы можно изменить. Для этого необходимо проводить разъяснительную работу среди взрослых. (Например, в школах на родительских собраниях; в акциях, посвященных бездомным собакам, со страниц газет и журналов и т. д.). Для детей нужны тематические утренники, классные часы, беседы, в которых будут затронуты вопросы о бродячих собаках, конкурсы рисунков на тему «Мечтаю стать домашней собакой!», « Я и мой новый хозяин», «Стал домашним псом!» и т. д.
2.3. Критерии оптимальной программы по решению проблемы бездомных животных
В России отсутствует «Федеральный закон о защите прав животных». Первая и единственная попытка России принять полноценный закон «О защите животных от жестокого обращения» ни к чему не привела.
В 2000 году президент Российской Федерации отклонил этот законопроект, пролежав последующие годы в Государственной Думе, так и не был доработан, несмотря на требование общественности.
Проблема бездомных животных в городе существует, но нет единственного способа для её решения. Поэтому решать её надо всем вместе.
Наиболее эффективными будут следующие направления деятельности для решения данной проблемы:
- Распространение необходимой информации и просвещение как можно большего количества людей с целью привлечения их к решению проблемы.
- Создание приюта для бездомных животных
- Принятие законов, защищающих животных от жестокого обращения.
- Создание государственных программ по регулированию численности бездомных животных, а именно:
- Стерилизация животных
- Отлов животных с последующим помещением в приюты
- Ликвидация кормовой базы
- Регистрация владельцев животных;
- Ответственность владельцем за преднамеренное выбрасывание животного.
Сегодня много говорят о решении проблемы бездомных животных, а как решить проблему, каждый понимает по-своему. Для решения данной проблемы надо подойти к ней комплексно, привлекая как можно больше людей и организаций и найти взаимопонимание.
Изучение проблемы существования бездомных собак в городской среде позволило мне прийти к выводу: проблема бездомности является как экологической, так и социальной проблемой.
С экологических позиций это явление негативное, т.к. затрагивает права граждан на охрану здоровья, на благоприятную экологию в городе. На социальный характер проблемы указывает изучение причин бездомности животных, а также пренебрежение людьми санитарными нормами в разведении и содержании собак .
Исследовав сложную проблему бездомных собак в нашем городе, исходя из поставленных целей исследования, можно сделать следующие выводы :
Проблема собак в городской среде сложная и многосторонняя. Главным виновником возникновения этой проблемы является человек. Начинать её решения надо с воспитания ответственных по отношению к животным граждан и разработки в стране нового, более действенного и применяемого на практике закона о правах животных.
Для решения проблемы в нашем городе недостаточно работы существующего пункта передержки находящегося на мкр. Алроса. Необходимо построить приют и добиться государственного финансирования на содержание приюта, наладить службу по отлову бездомных собак и принять нормативный акт по регистрации владельцев домашних животных. Проводить воспитательную работу среди населения и особенно детей школьного возраста о заботливом отношении к бездомным животным.
К сожалению, в нашем городе нет приюта, где бездомные животные могли бы жить, где кто-то смог бы найти себе друга.
Часто ли мы задумываемся: куда делась собачка, которая бегала возле подъезда вчера? Что происходит с выброшенными на улицу животными? Все ли понимают, как нужна помощь брошенным на произвол судьбы созданиям.
Люди! Будьте внимательны к животным, не бросайте их, ведь мы в ответе за тех, кого приручили!
Чем больше людей придерживаются этой точки зрения, подразумевающей ответственность, тем легче животным и безопаснее самим людям: ведь им не угрожают голодные, больные, иногда агрессивные создания, бродящие по улицам их городов.
Моя гипотеза подтвердилась, я определил возможные пути по решению проблемы бездомных собак в нашем городе и в целом в нашей стране.
Бездомные животные – популяция безнадзорных собак, кошек или других домашних животных, обитающая стаями и поодиночке на городских улицах и в рекреационных зонах.
Как отмечают зоозащитники, в России на сегодняшний день нет "чистых линий бездомных собак", существующих на протяжении веков. Бездомные собаки в российских городах – это выброшенные домашние животные или их потомки, а большое количество бездомных собак является показателем падения ответственности владельцев и некомпетентности властей.
В Москве стаи бездомных собак обитают практически возле каждого вестибюля метро, во всех парках, в промышленных зонах и даже на детских площадках, где их подкармливают пищевыми отходами любители животных. Численность бездомных собак составляет, по разным источникам, от 23 тысяч до 100 тысяч особей. Ежегодно до 30 тысяч человек в Москве страдают от укусов, тяжелых травм и увечий, наносимых собаками.
Советская политика в отношении бездомных собак, кошек и прочей живности сводилась к отлову. Отловом бездомных животных занимались службы городского хозяйства. После краткосрочного помещения в приют собаки усыплялись, а трупы сжигались. Для отстрела собак привлекались охотники, в качестве вознаграждения они могли выбрать себе любую "шкурку".
В 1999 году под давлением защитников животных и деятелей культуры отлов безнадзорных собак с целью усыпления в Москве был прекращен. В 2002 году Правительство Москвы одним из первых в России одобрило программу гуманного регулирования численности животных. На сегодняшний день программы по стерилизации бездомных животных действуют и в ряде других регионов России: Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Краснодаре.
В Москве в соответствии с программой бездомных сук отлавливали, выдерживали 10 дней на карантине, прививали против бешенства, хирургическим методом стерилизовали в ветеринарных клиниках, а затем выпускали в прежние места обитания, то есть на улицу. Кроме того, при департаменте ЖКХ правительства Москвы был создан отдел городской фауны, а в каждом округе была введена должность Главного специалиста по фауне.
В течение пяти лет на программу из городского бюджета было затрачено более 200 млн рублей.
В конце 2007 года городские власти пришли к выводу, что программа не работает – число дворняг не только не уменьшается, но, наоборот, растет. В результате отдел фауны департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы, который занимался программой гуманного регулирования численности бродячих собак с помощью стерилизации, был ликвидирован. Функции государственного заказчика по отлову, транспортировке, стерилизации (кастрации), содержанию в приютах безнадзорных животных были переданы в префектуры административных округов столицы.
На сегодняшний день в Москве заниматься отловом и стерилизацией псов должны специалисты по фауне округа и сотрудники ДЭЗов, но, по мнению зоозащитников, там нет людей, способных делать это профессионально.
В 2007 году в столице было объявлено о реализации проекта чипирования (вживления микрочипов) бездомных собак – на чипе помещается информация о стерилизации животного и вакцинации против бешенства.
В ноябре 2008 года председатель столичного комитета ветеринарии Александр Туник высказал мнение о целесообразности создания общегородской базы по безнадзорным животным, которая бы в электронном виде предоставляла информацию по количеству бездомных животных в черте города. Животные с вживленными чипами автоматически получат "прописку" в электронной базе.
Однако некоторые специалисты-ветеринары считают данную программу излишней тратой бюджетных денег.
В декабре 2008 года на прошедшем в РИА "Новости" "круглом столе" "Бездомные животные на улицах города: есть ли решение проблемы" зоозащитники высказались о необходимости создания особого органа по проблемам безнадзорных и бесхозяйных животных – Координационно-экспертного совета зоозащитного движения.
Как отмечают активисты, в данный момент в Москве не существует никакого единого муниципального органа по решению проблем бездомных животных. Однако в странах Европы эти функции исполняют неправительственные зоозащитные организации.
Кроме того, долгие годы многие зоозащитники борются за принятие в России федерального закона, который бы четко регулировал отношения между человеком и братьями нашими меньшими. Такие законы давно действуют в наиболее развитых странах. В Англии, например, – с 1822 года. Отечественный же закон "О защите животных от жестокого обращения" был отклонен в 2000 году. С тех пор ничего не изменилось. Поэтому представители творческой интеллигенции в июне 2008 года обратились к президенту России Дмитрию Медведеву с просьбой инициировать повторное рассмотрение законопроекта в парламенте.
На сегодняшний день многие зоозащитники решение проблемы бездомных животных видят в массовом строительстве собачьих приютов на средства из городского бюджета за счет налогоплательщиков и введении строгих законов для тех, кто жестоко обращается с животными.
В свою очередь некоторые ветеринары предлагают перенять опыт Европы, где бездомные животные временно содержатся в приютах, а в случаях, если не находится хозяин, животное усыпляют. В западных странах с этой целью созданы государственные приюты неограниченного приема, в которые помещаются все домашние животные, нахождение которых на улице считается в этих странах незаконным.
Существует и другой способ решения проблемы, предлагаемый зоозащитниками, – реализация программы "платной домашней опеки" с полной юридической ответственностью и ежемесячной выплатой зарплаты при соблюдении договора.
Мэр Москвы Юрий Лужков признает тяжелой проблему роста количества бездомных собак в городе, но считает, что решать ее надо без истребления животных. Что касается такого способа предотвращения приплода бездомных собак, как стерилизация животных, Юрий Лужков не исключает, что те, кто ее проводит, могут обманывать власти, и высказывается о необходимости проведения контроля. Кроме того, Лужков решение проблемы видит также в необходимости строительства питомников.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников